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翠竹園社區(qū):筑牢人民調(diào)解“第一防線” 奏響勞動人事“和諧之音”

來源:翠竹園社區(qū) 作者:周順慶 孫渝梅 編輯:屈文利 2024-12-31 17:50:15
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冷水灘融媒12月31日訊(通訊員 周順慶 孫渝梅)翠竹園社區(qū)轄有中央省市區(qū)單位76個,居民小區(qū)17個,小微企業(yè)林立,勞動人事爭議案多量大。近年來,翠竹園社區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把握基層勞動人事爭議調(diào)解工作規(guī)律,積極探索和完善調(diào)解在先、訴訟斷后、有機銜接的多元解紛機制,為市域社會治理現(xiàn)代化探索了新路徑。翠竹園社區(qū)人民調(diào)解委員會近兩年累計處理矛盾糾紛100余起,其中在省司法系統(tǒng)記錄在案的有35起,排查糾紛次數(shù)93次,基層社會治理取得顯著成效。

堅持“黨群聯(lián)動”,一站受理,以“小調(diào)解”服務(wù)“大民生”。調(diào)解組織實體化。在社區(qū)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心基礎(chǔ)上,成立社區(qū)人民調(diào)解委員會,明確了勞動人事爭議調(diào)解工作程序、職責和調(diào)解員行為規(guī)范,建立了群眾接待、告知引導、調(diào)解登記、調(diào)解處置、督促履行、司法確認、回訪反饋、檔案管理、統(tǒng)計上報等制度;將調(diào)委會工作經(jīng)費納入平安建設(shè)經(jīng)費保障,實現(xiàn)調(diào)解工作常態(tài)化。調(diào)委會成為了方便快捷處理勞動爭議的“橋頭堡”和“前哨站”。調(diào)解隊伍專業(yè)化。從轄區(qū)內(nèi)具備法律法規(guī)知識、熱愛調(diào)解工作、群眾威望較高的律師、法律工作者、企事業(yè)單位工作人員中擇優(yōu)挑選專職調(diào)解員,每季度開展學法和案例研討等多形式培訓,提升專業(yè)化水平。組建“五老”專業(yè)調(diào)解隊伍,全面發(fā)揮“五老”矛盾調(diào)解員、民情聯(lián)絡(luò)員、法制宣傳員、維穩(wěn)信息員“四員”作用。目前共有調(diào)解員10人,其中專職調(diào)解員2人,兼職調(diào)解員8人,吸納各級調(diào)解志愿者50余人。調(diào)解方式人性化。踐行“法律有尺度,調(diào)解有溫度”宗旨,“一站受理”窗口線下打造維權(quán)接待大廳,設(shè)立維權(quán)信箱、公布維權(quán)電話;線上通過微信公眾號設(shè)立維權(quán)專欄,隨時回應群眾關(guān)切,解決群眾訴求。嚴格要求調(diào)解員奉獻“四顆心”(咨詢細心、辦事耐心、待人誠心、解難用心),做到“四個一”(一張笑臉、一聲問候、一腔熱情、一次告知),實現(xiàn)“四個零”(接待零距離、咨詢零差錯、辦事零障礙、服務(wù)零投訴),讓群眾解決矛盾糾紛“進一扇門,消所有氣”。金牌調(diào)解員孫渝梅用心用情用力,一年調(diào)處各類矛盾200余起,矛盾調(diào)解成功率100%,居民自愿自發(fā)送錦旗9面。

堅持“部門聯(lián)調(diào)”,一網(wǎng)推進,以“小調(diào)解”助力“大治理”。推進網(wǎng)格下沉。動態(tài)調(diào)整智慧網(wǎng)格員隊伍,對網(wǎng)格員實行定人、定崗、定責,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理效能。依托社會治理網(wǎng)格化智能平臺、整合分析數(shù)據(jù)資源,盡早發(fā)現(xiàn)勞動人事爭議和拖欠農(nóng)民工工資問題,提前介入,并及時向行業(yè)部門提出意見建議。積極組織調(diào)解員主動融入基層社會治理網(wǎng)絡(luò),常態(tài)化開展“拉網(wǎng)式”排查,利用“鐵腳板”發(fā)揮基層社會治理的“先鋒兵”作用,努力把小問題、小隱患化解在萌芽之中。推進聯(lián)合調(diào)解。對勞動人事爭議和拖欠農(nóng)民工工資問題,在調(diào)委會平臺上處置,人民調(diào)解委員會統(tǒng)籌行業(yè)部門和拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)、項目法人單位、相關(guān)協(xié)助單位等聯(lián)合調(diào)解,實現(xiàn)分流化解、限時辦結(jié),防止推諉扯皮。如,2024年2月28日,某公司員工顧女士因不滿公司對員工提成計算方式產(chǎn)生了矛盾糾紛,社區(qū)調(diào)解員多次走訪,聯(lián)系有關(guān)職能部門面對面協(xié)商,很快處理到位。近兩年來,社區(qū)人民調(diào)解委員會有效破解新形勢下勞動人事糾紛和拖欠農(nóng)民工工資治理難題50多起,實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果有機統(tǒng)一。推進閉環(huán)管理。建立“事前預警風險隱患、事中化解矛盾糾紛、事后跟進綜合服務(wù)”閉環(huán)調(diào)解鏈條,實現(xiàn)勞動人事爭議的調(diào)解與仲裁、信訪、訴訟、執(zhí)行相互銜接,并開展常態(tài)化回訪,重點做到對復雜疑難糾紛逐一回訪,了解其調(diào)解協(xié)議履行情況;對未履行的調(diào)解協(xié)議,仔細了解問題所在,并通過上門勸解、履行公約等多種方式督促當事人履行。

堅持“多元聯(lián)治”,一體化解,以“小調(diào)解”促進“大和諧”。注重源頭治理。堅持“抓前端、治未病”理念,加強矛盾線索排查整治力度,堅持把工作重心放在企業(yè)和用人單位,定期深入開展普法宣傳、了解用工情況、摸排勞資糾紛隱患,指導企業(yè)和用人單位落實勞動合同簽訂、勞動用工網(wǎng)上登記、工資支付、社會保險繳納等規(guī)范用工制度,提供精細化用工服務(wù),開展全方位“送服務(wù)上門”,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預防、早介入,把化解矛盾糾紛關(guān)口前移。注重融合賦能。推進法律援助、生活救助、就業(yè)幫扶與勞動爭議調(diào)解深入融合,依托“十五分鐘就業(yè)服務(wù)圈大數(shù)據(jù)”平臺,將勞動人事爭議調(diào)解與就業(yè)服務(wù)相對接,延伸勞動“服務(wù)鏈”,讓因勞動人事爭議而失業(yè)的人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。通過崗位推介、技能培訓等就業(yè)服務(wù),50余名解除勞動關(guān)系的均實現(xiàn)了再就業(yè)。圍繞快遞員、網(wǎng)約送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,調(diào)解中心加載新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛調(diào)解職能。聯(lián)合工會打造“愛心驛站”,配備桌椅、茶水、防暑藥品等設(shè)施和物資,為區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)工人、農(nóng)民工、外賣送餐員、快遞小哥等廣大戶外勞動者們提供暖心服務(wù),努力營造公平、正義、和諧的勞動關(guān)系。注重流程規(guī)范。建立健全調(diào)解受理登記、調(diào)解辦理、告知引導等制度機制,確保每一個環(huán)節(jié)銜接順暢、程序合法、責任到人、落實到位。建立完善工作臺賬,定期匯總上報調(diào)解工作進展情況,研究加強和改進措施,促進調(diào)解效能不斷提升。嚴把調(diào)解質(zhì)量關(guān),發(fā)揮典型案例示范作用,促進案結(jié)事了、雙方和諧。2023年以來,梳理成臺賬120起,錄入省司法系統(tǒng)83起,其中形成書面案卷30起、口頭53起。

來源:翠竹園社區(qū)

作者:周順慶 孫渝梅

編輯:屈文利

二審:陳潔

三審:李林飛

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