永州市冷水灘區(qū)第十屆人民代表大會第三次會議開幕

秦志軍出席 李輝作政府工作報告 黃燕玲主持

冷水灘融媒3月28日訊（記者 周勇 唐夢 蔣凌志 曹慧瓔 周吉林 通訊員 李廷兵）3月28日上午，永州市冷水灘區(qū)第十屆人民代表大會第三次會議在永州會堂開幕。

會議應出席代表247人，實到227人，符合法定人數。

區(qū)委書記秦志軍，區(qū)委副書記、區(qū)長李輝，張明、黃燕玲、艾祥柏、陳海平、王勤、龍國文、蔣劍青、周健君、周芳武、陳志剛在大會主席臺前排就座。在主席臺就座的領導還有：蔣歐林、李曉勇、湯麗娟、張玉龍、胡劍濤、歐陽旭勇及大會主席團其他成員。

8時30分，區(qū)人大常委會主任黃燕玲宣布大會開幕，全體人員起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，區(qū)人民政府區(qū)長李輝作政府工作報告。報告分三個部分：一、2022年工作回顧；二、2023年工作安排；三、加強政府自身建設。

李輝說，2022 年是極不平凡、極其不易、極為難忘的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，認真貫徹“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“三區(qū)兩城”“一核兩軸三圈”戰(zhàn)略部署，深入實施“四大戰(zhàn)略”，加快推進“五區(qū)”建設，堅決扛起永州高質量發(fā)展“主力軍”“排頭兵”使命擔當，較好完成了區(qū)十屆人大二次會議明確的目標任務。

李輝說，一年來，我們主要做了六個方面的工作：堅持真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯；堅持轉型升級、做強實體，發(fā)展基礎更加堅實；堅持創(chuàng)新引領、改革破題，發(fā)展活力更加強勁；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合推進，發(fā)展態(tài)勢更加協(xié)同；堅持人民至上、增進福祉，發(fā)展成果更加普惠；堅持依法行政、擔當作為，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

李輝指出，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。我們要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇， 因時而動、乘勢而上、順勢而為，全力以赴打好“發(fā)展六仗”，闊步邁向中國式現(xiàn)代化新征程。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實中央和省委、市委、區(qū)委經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調， 完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局， 加快推動高質量發(fā)展，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，堅決扛起永州高質量發(fā)展主戰(zhàn)場的使命擔當，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，全面提升中心城區(qū)“首位度”，著力打造市域“一核兩軸三圈”區(qū)域經濟格局核心增長極，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新冷水灘開好局、起好步。

主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9%，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額增長9%，進出口總額增長20%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5200人以上，財政收入質量和保障能力穩(wěn)步提高，居民收入增長與經濟增長基本同步，糧食總產6.5億斤左右，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

李輝指出，圍繞目標任務，要重點抓好七個方面的工作：（一）著力提升經濟首位度，不斷增強中心城區(qū)承載力。擴大有效投資，促進消費回暖，培育經營主體。（二）著力提升產業(yè)首位度，不斷增強中心城區(qū)支撐力。推進“五好”園區(qū)建設，加快產業(yè)集群發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力。（三）著力提升能級首位度，不斷增強中心城區(qū)輻射力。扛穩(wěn)糧食安全重任，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動城市擴容提質，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。（四）著力提升開放首位度，不斷增強中心城區(qū)競爭力。深化重點領域改革，提升對外開放水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。（五）著力提升環(huán)境首位度，不斷增強中心城區(qū)軟實力。加大環(huán)境污染防治，加強生態(tài)保護修復，加快綠色轉型發(fā)展。（六）著力提升幸福首位度，不斷增強中心城區(qū)向心力。辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，加快健康冷水灘建設，大力發(fā)展文旅事業(yè)。（七）著力提升平安首位度，不斷增強中心城區(qū)保障力。防范化解重大經濟金融風險，牢牢守住安全生產底線紅線，建設更高水平平安冷水灘。

李輝要求，我們要堅持把講政治體現(xiàn)在絕對忠誠上，堅持把講法治體現(xiàn)在依法行政上，堅持把講創(chuàng)新體現(xiàn)在解放思想上，堅持把講擔當體現(xiàn)在真抓實干上，堅持把講規(guī)矩體現(xiàn)在廉潔自律上，全面提升政府治理能力和水平，以“干部敢為、地方敢闖”帶動“企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”，努力續(xù)寫新的榮光。

李輝說，我們當堅守理想、堅定信仰、堅持責任，從歷史先賢、人民領袖、民族英雄、革命先烈、時代楷模身上汲取奮勇前行的不竭力量，充滿著家國情懷、民族情懷、人民情懷，以 至忠、至誠、至實奔向屬于每個人的戰(zhàn)場，收獲屬于每個人的榮光。

李輝最后說，讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神，在區(qū)委堅強領導下，自信自立、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅決扛牢永州高質量發(fā)展“主力軍”“排頭兵”使命擔當，以敢闖的勇氣、敢創(chuàng)的銳氣、敢干的底氣，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新冷水灘團結奮斗！

大會書面報告了冷水灘區(qū)2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案；書面報告了冷水灘區(qū)2022年預算執(zhí)行情況與2023年財政預算草案；表決通過了《永州市冷水灘區(qū)第十屆人民代表大會第三次會議補選辦法》（草案）。

列席大會的有：不是區(qū)人大代表的區(qū)委常委，區(qū)人大常委會歷屆主任，區(qū)人民政府副區(qū)長，區(qū)政協(xié)主席、副主席，區(qū)人武部部長，區(qū)九屆人大常委會主任、副主任，在職的處級干部，部分三、四級調研員，享受原職級待遇的三、四級調研員，區(qū)委工作部門及區(qū)委巡察機構負責人，區(qū)人民政府工作部門黨政正職，區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)委領導班子成員，區(qū)人民法院班子成員，區(qū)人民檢察院班子成員，區(qū)政協(xié)委室主任，區(qū)政協(xié)委員，區(qū)群團組織主要負責人，其他區(qū)級機關、事業(yè)單位負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任，部分中央、省、市駐冷單位主要負責人、有關公司負責人，部分規(guī)模企業(yè)負責人，區(qū)人大常委會機關副科以上的干部等。