冷水灘區(qū)環(huán)保督察“回頭看”整治工作簡報

(11月1日)

截至11月1日，省第五生態(tài)環(huán)境督察組共交辦我區(qū)9批36件，其中第2批交辦的“冷水灘區(qū)河東華融湘江銀行有排污口直排一級飲用水源地”、第6批交辦的“冷水灘區(qū)河東沿江路華融湘江銀行對面，湘江河水發(fā)出異味”和第8批交辦的“冷水灘區(qū)湘江東路華融湘江銀行對面沿河往北50m有個排污口每天排放廢水，灰白色，有異味”3個案件經(jīng)與市突改辦協(xié)調(diào)交由市城管局負責處理，因此交辦我區(qū)的問題實為34件。截止到10月31日，我區(qū)共下發(fā)交辦函98份，下達《責令改正通知書》18份，開展監(jiān)測13次。10月31日下午，我區(qū)向市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導小組辦公室報送了第六批交辦的5件交辦件調(diào)查處理情況,分別是：

1、冷水灘區(qū)馬坪開發(fā)區(qū)207省道(黃陽司方向)永州市鑫旺碳棒廠，灰塵大，噪聲大(受理編號D1YZ202000071)。

經(jīng)調(diào)查核實，該信訪件舉報內(nèi)容屬實。 2020年10月30日，市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門工作人員陪同市、區(qū)兩級政府分管領(lǐng)導進行了現(xiàn)場核查，經(jīng)查實：該公司名稱為永州市利祥生物科技有限公司，位于冷水灘區(qū)馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)馬坪村，法人代表是唐躍軍，公司起建于2018年12月，2019年5月開始投入生產(chǎn)，主要從事生物質(zhì)顆粒制造，公司占地面積約5000平方米，年產(chǎn)量約3000噸。該公司生產(chǎn)時間為每天8：00至12：00，13：00至17：30，23:00至07:00 。該公司在原料切碎、粉碎環(huán)節(jié)會產(chǎn)生粉塵，粉塵經(jīng)集灰罩統(tǒng)一收集后再經(jīng)布袋除塵器處理。該公司辦理了環(huán)評手續(xù)，并于2019年11月20日在永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局取得了《關(guān)于永州市利祥生物科技有限公司年產(chǎn)量3000t生物質(zhì)顆粒建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復》(冷環(huán)管字〔2019〕34號)。未完成建設(shè)項目環(huán)保“三同時”驗收，已完成固定污染源排污登記。2020年10月30日，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局工作人員現(xiàn)場勘查該公司時發(fā)現(xiàn)：1.原料儲存、裝卸及生產(chǎn)車間未進行全封閉。2.生產(chǎn)場地未做到整潔有序。隨后永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局工作人員對該公司法定代表人唐躍軍制作了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》、《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局調(diào)查詢問筆錄》，并下達了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局責令改正違法行為決定書》(冷環(huán)責改字〔2020〕47號)，責令其：1.立即停止生產(chǎn)；2.立即對上述問題進行整改，并于2020年11月2日前全面整改到位。馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)安監(jiān)站對該公司下達了《責令整改通知書》，要求：1.限該公司于31日前增設(shè)除塵風炮機、安裝除塵噴霧頭；2.限每日9時至17時開機，盡量減少對周邊居民的影響。2020年10月31日，冷水灘區(qū)環(huán)境監(jiān)測站工作人員對該公司正常生產(chǎn)時的噪聲進行了監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出來后，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局將視情況開展下一步工作。

2、冷水灘區(qū)鳳凰園陶源路德鴻小區(qū)旁星辰科技生物有限公司、恒惠飼料，燒鍋爐(燒木板)灰塵大(受理編號D1YZ202000074)。

經(jīng)調(diào)查核實，該信訪件舉報內(nèi)容不屬實。2020年10月28日，市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門工作人員陪同市、區(qū)兩級政府分管領(lǐng)導進行了現(xiàn)場核查，經(jīng)查實：該鍋爐隸屬于永州潔源生物科技有限公司，位于冷水灘區(qū)高科園陶源路318號湖南星辰生物科技股份有限公司廠內(nèi)，是一臺10噸的生物質(zhì)鍋爐，主要向湖南星辰生物科技股份有限公司及周邊企業(yè)集中供氣，年供氣量約15000方，生產(chǎn)時間為24小時/天。永州潔源生物科技有限公司法人代表是劉澤，起建于2018年2月，2018年6月開始投入生產(chǎn)，占地面積約500平方米。該公司的廢氣采用旋風除塵、布袋除塵、水幕除塵、濕式靜電除塵等方式，處理后通過約50米的煙囪向天空排放。該公司辦理了環(huán)保審批手續(xù)，并于2018年8月31日在永州市環(huán)境保護局取得了《關(guān)于永州潔源生物科技有限公司新建1臺10頓生物質(zhì)鍋爐集中供氣項目環(huán)境影響報告表的批復》(永環(huán)評〔2017〕135號)。2018年9月，通過了建設(shè)項目環(huán)保“三同時”驗收，且取得了排污許可證。2020年10月28日，現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)該公司鍋爐燃料進料口庫房內(nèi)有一堆傾倒在地的生物質(zhì)顆粒，進料帶上也只有生物質(zhì)顆粒，且在堆放燃料的倉庫內(nèi)看見大量包裝的生物質(zhì)顆粒，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該公司使用木板、藥渣作為燃料。2020年10月30日，現(xiàn)場勘查了該公司的基本情況后，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局工作人員對該公司的總經(jīng)理呂麗華制作了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》、《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局調(diào)查詢問筆錄》。該公司提供了2020年5月25日由湖南索奧監(jiān)測技術(shù)有限公司出具的廢氣監(jiān)測報告，結(jié)果顯示該公司排放的廢氣符合國家標準。湖南恒惠飼料有限公司于2017年已停產(chǎn)，鍋爐已拆除。

3、冷水灘區(qū)紫霞路和萬壽路交接處，春江小學圍墻旁的萬壽路建設(shè)工地上，石料破碎機加工破碎石頭，造成灰塵大，噪音大，影響學生學習，居民生活(受理編號X1YZ202000006)。

經(jīng)調(diào)查核實，該信訪件舉報內(nèi)容屬實。春江小學圍墻旁的萬壽路建設(shè)工地上施工方是永州市固華建材銷售有限責任公司，該公司于2020年8月11日成立，法定代表人是段興萬，公司地址是湖南省永州市冷水灘區(qū)鳳凰園鳳凰路839號。該公司于2020年10月22日開始試生產(chǎn)，私自在萬壽路建設(shè)工地上碎石，碎石原料是宏遠建筑建設(shè)公司挖出的萬壽路土石方。通過對該公司法人代表段興萬詢問，若公司加工成的碎石可用于萬壽路(春江小學旁)修路，中建五局三公司將會與該公司簽訂加工銷售合同。10月29日，經(jīng)永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局、區(qū)城管執(zhí)法局工作人員現(xiàn)場核實，永州市固華建材銷售有限責任公司未辦理環(huán)評手續(xù)。碎石生產(chǎn)場地大約3畝，有發(fā)電機組1臺，破碎機1臺，挖機1臺，鏟車1臺，破碎機型號是1214錘破機，每小時產(chǎn)量約50噸。每天生產(chǎn)2-3個小時，8天時間生產(chǎn)了約1000噸產(chǎn)品，加工成的碎石還未對外銷售。碎石場破碎機在碎石過程中會產(chǎn)生噪聲和粉塵，未安裝降噪處理設(shè)施，只購置了一臺噴霧機對生產(chǎn)時產(chǎn)生的粉塵進行降塵，原料和產(chǎn)品未覆蓋。調(diào)查核實后，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局工作人員現(xiàn)場對永州市固華建材銷售有限責任公司(萬壽路春江小學旁碎石場)法人代表段興萬制作了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》、《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局調(diào)查詢問筆錄》，并下達了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局責令改正違法行為決定書》(冷環(huán)責改字[2020]45號)，責令該公司立即停止生產(chǎn)，搬離生產(chǎn)設(shè)備，對原料和產(chǎn)品進行覆蓋。區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法人員對該公司下達了《責令改正通知書》，責令其立即停止碎石作業(yè)，將破碎機搬離。永州市固華建材銷售有限責任公司在收到《責令改正違法行為決定書》后，立即停止了生產(chǎn)，于10月29日晚搬離了生產(chǎn)設(shè)備，并對生產(chǎn)場地上的原料和產(chǎn)品進行了覆蓋。下一步，我區(qū)將加大巡查力度，防止反彈。

4、冷水灘區(qū)頤園小區(qū)南門的原味粉館、頤園燒烤店的油煙、噪音大（振動噪音），有異味。去年投訴到城管和環(huán)保部門處理（受理編號D1YZ202000076）。

經(jīng)調(diào)查核實，該信訪件舉報內(nèi)容屬實。其中反映“原味粉館、頤園燒烤店的油煙大、有異味”屬實，“噪音大(振動噪音)”不屬實。10月28日，區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局及梅灣街道辦事處工作人員進行了現(xiàn)場查看，“原味粉館”實為永州市冷水灘區(qū)繼文粉館，經(jīng)營者是劉繼文，經(jīng)營范圍是餐飲服務(wù)。“頤園燒烤店”實為永州市冷水灘區(qū)味佳美食店，經(jīng)營者是向海勇，經(jīng)營范圍是餐飲服務(wù)。2家餐飲店均安裝了油煙凈化器。 2020年10月29日8時50分-9時05分，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測站工作人員對2家餐飲店正常經(jīng)營時的油煙凈化器噪聲進行了監(jiān)測。10月30日出具的監(jiān)測報告(冷環(huán)委監(jiān)(字)[2020]第73號)結(jié)果顯示：1號監(jiān)測點為原味粉店后門，監(jiān)測數(shù)據(jù)為47.2分貝;2號監(jiān)測點為203室客廳陽臺窗外1米，監(jiān)測數(shù)據(jù)為48.5分貝;3號監(jiān)測點為頤園燒烤店后門，監(jiān)測數(shù)據(jù)為49.9分貝。3個監(jiān)測點位噪聲均不超標(國家標準(GB22337-2008)2類晝間室內(nèi)：50分貝)。10月29日，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局、區(qū)城管執(zhí)法局及梅灣街道辦事處工作人員在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)永州市冷水灘區(qū)繼文粉館和永州市冷水灘區(qū)味佳美食店的油煙凈化器均未定時清洗，油煙凈化效果不佳。永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局執(zhí)法人員現(xiàn)場對2家餐飲店經(jīng)營者制作了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》，責令其立即對油煙凈化器進行清洗，做到穩(wěn)定達標排放。10月30日，區(qū)城管執(zhí)法局下達了《責令改正通知書》，要求2家餐飲店對排放的油煙進行監(jiān)測并提供監(jiān)測報告。待監(jiān)測結(jié)果出來后，區(qū)城管執(zhí)法局將視情況開展下一步工作。

5、反映冷水灘區(qū)進賢路一巷光洋修配廠油漆沒有經(jīng)過任何環(huán)保設(shè)施處理，污染空氣(受理編號D1YZ202000085)。

經(jīng)調(diào)查核實，該信訪件舉報內(nèi)容屬實。冷水灘區(qū)進賢路一巷光洋修配廠名稱是永州市永銘汽車服務(wù)有限公司，成立于2019年12月19日，經(jīng)營類型為有限責任公司，法定代表人是周進福,經(jīng)營范圍主要是汽車修理和汽車噴漆服務(wù)等。10月29日，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局工作人員會同曲河街道辦事處工作人員進行了現(xiàn)場查看，永州市永銘汽車服務(wù)有限公司實際經(jīng)營者是文欣欣，未辦理環(huán)評手續(xù)，未取得排污許可證。該公司建有一烤漆房，投資約15萬元，安裝了光氧污染處理設(shè)施、二級過濾池等設(shè)施。噴漆作業(yè)產(chǎn)生的廢氣經(jīng)抽風機抽取后進入管道，通過光氧吸收后，進入水中吸附再排入外環(huán)境。調(diào)查核實后，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局工作人員現(xiàn)場對永州市永銘汽車服務(wù)有限公司經(jīng)營者文欣欣制作了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》、《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局調(diào)查詢問筆錄》，并下達了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局責令改正違法行為決定書》(冷環(huán)責改字[2020]44號)，責令該公司立即整改，在2020年10月31日前拆除噴漆房及相關(guān)設(shè)施。文欣欣收到《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局責令改正違法行為決定書》(冷環(huán)責改字[2020]44號)后，立即停止了生產(chǎn)經(jīng)營，烤漆房及相關(guān)設(shè)施已于2020年10月30日18時完成拆除。

永州市冷水灘區(qū)突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導小組

2020年11月1日