冷水灘區(qū)環(huán)保督察“回頭看”整治工作簡(jiǎn)報(bào)

(10月31日)

10月23日省第五生態(tài)環(huán)境督察組正式入駐我市，從10月24日至31日受理8批93個(gè)群眾信訪件，共交辦我區(qū)33件，其中第2批交辦的“冷水灘區(qū)河?xùn)|華融湘江銀行有排污口直排一級(jí)飲用水源地”、第6批交辦的“冷水灘區(qū)河?xùn)|沿江路華融湘江銀行對(duì)面，湘江河水發(fā)出異味”和第8批交辦的“冷水灘區(qū)湘江東路華融湘江銀行對(duì)面沿河往北50m有個(gè)排污口每天排放廢水，灰白色，有異味”3個(gè)案件經(jīng)與市突改辦協(xié)調(diào)交由市城管局負(fù)責(zé)處理，因此交辦我區(qū)的問題實(shí)為33件。截止到10月31日，我區(qū)共下發(fā)交辦函68份，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》15份，開展監(jiān)測(cè)10次。10月30日下午，我區(qū)向市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了第五批交辦的7件交辦件調(diào)查處理情況。分別是：

1、反映人防辦與公園尚小區(qū)之間，老百姓把中間公園的樹木都砍了種菜，澆化肥并焚燒雜草做化肥污染大，臭氣難聞。經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法局、梅灣街道辦事處工作人員調(diào)查核實(shí)，該信訪件舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)。10月28日，區(qū)城管執(zhí)法局會(huì)同梅灣街道工作人員對(duì)人防辦與公園尚小區(qū)中間場(chǎng)地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)了解，附近居民在此處種菜，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)焚燒雜草現(xiàn)象。10月29日，區(qū)城管執(zhí)法局會(huì)同梅灣街道工作人員對(duì)周邊種菜的居民進(jìn)行了政策法規(guī)宣傳，勸導(dǎo)居民不要在此地堆肥種菜和焚燒雜草，并對(duì)該處居民所種的青菜全部進(jìn)行了清理。

2、反映大河映山小區(qū)旁大樟樹酒店油煙排放對(duì)住戶影響較大。10月24日16點(diǎn)對(duì)該酒店油煙進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)時(shí)間不對(duì)。經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法局、永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局、梅灣街道辦事處工作人員調(diào)查核實(shí)，該信訪件舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。冷水灘區(qū)大河映山小區(qū)旁大樟樹酒店名為永州市冷水灘區(qū)大樟樹酒越久味鋪酒店，于2017年1月4日正式運(yùn)營，經(jīng)營類型為個(gè)體工商戶，經(jīng)營者是曹國威，經(jīng)營范圍主要是餐飲服務(wù)。10月25日17點(diǎn)19分，在區(qū)城管執(zhí)法局、永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局、梅灣街道辦事處工作人員在場(chǎng)的情況下，永州市冷水灘區(qū)大樟樹酒越久味鋪酒店邀請(qǐng)湖南中雁環(huán)保科技有限公司工作人員對(duì)酒店正常營業(yè)時(shí)油煙排放進(jìn)行了采樣檢測(cè)。信訪人反映的“10月24日16點(diǎn)對(duì)該酒店油煙進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)時(shí)間不對(duì)”的情況不屬實(shí)(有湖南中雁環(huán)保科技有限公司監(jiān)測(cè)報(bào)告為證)。 10月27日，湖南中雁環(huán)保科技有限公司出具的油煙檢測(cè)報(bào)告結(jié)果顯示油煙排放達(dá)標(biāo)。我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管力度，督促永州市冷水灘區(qū)大樟樹酒越久味鋪酒店定期清洗油煙設(shè)備，定期進(jìn)行檢測(cè)，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

3、永州大道九嶷山學(xué)院地下隧道垃圾隨意堆放，污水隨意排放，臭氣難聞。經(jīng)區(qū)環(huán)衛(wèi)局、嵐角山街道辦事處工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)。信訪件反映地段位于永州大道嵐角山段屬嵐角山街道三廟社區(qū)轄區(qū)內(nèi)，該項(xiàng)目由永州市經(jīng)建投負(fù)責(zé)施工，目前尚未完工。此地下隧道的衛(wèi)生等管理工作由區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)。區(qū)環(huán)衛(wèi)局保潔人員保潔不及時(shí)、下水道阻塞、個(gè)別市民晚上隨意在隧道內(nèi)小便，是導(dǎo)致九嶷山學(xué)院地下隧道垃圾隨意堆放、臭氣難聞的主要原因。加之市財(cái)政未足月?lián)芨肚鍜弑嵔?jīng)費(fèi)給區(qū)環(huán)衛(wèi)局，導(dǎo)致區(qū)環(huán)衛(wèi)局沒有專門安排保潔人員進(jìn)行保潔，只是從其他路段臨時(shí)抽調(diào)保潔人員進(jìn)行突擊保潔。10月28日，區(qū)環(huán)衛(wèi)局安排保潔人員聯(lián)合街道辦事處工作人員對(duì)九嶷山學(xué)院地下隧道進(jìn)行了徹底的清掃保潔，疏通了排水溝，并要求保潔人員調(diào)整工作態(tài)度，加強(qiáng)日常保潔，及時(shí)清除落地垃圾。同時(shí)區(qū)環(huán)衛(wèi)局安排灑水車對(duì)九嶷山學(xué)院地下隧道進(jìn)行了一次全面的清洗作業(yè)，清除了地下隧道的污水和污漬。在接下來的工作中，區(qū)環(huán)衛(wèi)局將專門安排保潔人員對(duì)九嶷山學(xué)院地下隧道進(jìn)行常態(tài)化保潔，督促考核室加強(qiáng)日常考核督查力度，確保地下隧道干凈整潔。嵐角山街道辦事處已通知市經(jīng)建投加快施工進(jìn)度，保持地下排水暢通，并要求社區(qū)派人對(duì)此地下隧道負(fù)責(zé)日常管理。

4、反映頤園小區(qū)3棟和1棟臨街門面原味粉館早餐店和頤園燒烤店排煙時(shí)裝的油煙凈化器功率大營業(yè)時(shí)生產(chǎn)噪聲大，影響居民生活。經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法局、永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局及梅灣街道辦事處工作人員調(diào)查核實(shí)，該信訪件舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。10月28日，區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局及梅灣街道辦事處工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，“原味粉館”實(shí)為永州市冷水灘區(qū)繼文粉館，經(jīng)營者是劉繼文,經(jīng)營范圍是餐飲服務(wù)。“頤園燒烤店”實(shí)為永州市冷水灘區(qū)味佳美食店，經(jīng)營者是向海勇，經(jīng)營范圍是餐飲服務(wù)。2家餐飲店均安裝了油煙凈化器。2020年10月29日8時(shí)50分-9時(shí)05分，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員對(duì)2家餐飲店正常經(jīng)營時(shí)的油煙凈化器噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。10月30日出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告(冷環(huán)委監(jiān)(字)[2020]第73號(hào))結(jié)果顯示：1號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為原味粉店后門，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為47.2分貝;2號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為203室客廳陽臺(tái)窗外1米，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為48.5分貝;3號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為頤園燒烤店后門，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為49.9分貝。3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位噪聲均不超標(biāo)(國家標(biāo)準(zhǔn)(GB22337-2008)2類晝間室內(nèi)：50分貝)。10月29日，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局、區(qū)城管執(zhí)法局及梅灣街道辦事處工作人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)永州市冷水灘區(qū)繼文粉館和永州市冷水灘區(qū)味佳美食店的油煙凈化器均未定時(shí)清洗，油煙凈化效果不佳。永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)2家餐飲店經(jīng)營者制作了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》，責(zé)令其立即對(duì)油煙凈化器進(jìn)行清洗，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

5、冷水灘區(qū)鳳凰園高科園內(nèi)星辰科技公司燒鍋爐(用木板、藥渣，檢查時(shí)燒生物顆粒)時(shí)煙囪冒黑煙，煙塵大，有異味。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。2020年10月28日，市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門工作人員陪同市、區(qū)兩級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查實(shí)：該鍋爐隸屬于永州潔源生物科技有限公司，位于冷水灘區(qū)高科園陶源路318號(hào)湖南星辰生物科技股份有限公司廠內(nèi)，法人代表劉澤，起建2018年2月，2018年6月開始投入生產(chǎn)，是一臺(tái)10噸的生物質(zhì)鍋爐，主要向湖南星辰生物科技股份有限公司及周邊企業(yè)集中供氣，年供氣量約15000方。生產(chǎn)時(shí)間為24小時(shí)/天，占地面積約500平方米。該公司的廢氣采用旋風(fēng)除塵、布袋除塵、水幕除塵、濕式靜電除塵等方式，處理后通過約50米的煙囪向天空排放。該公司辦理了環(huán)保審批手續(xù)，并于2018年8月31日在永州市環(huán)境保護(hù)局取得了《關(guān)于永州潔源生物科技有限公司新建1臺(tái)10頓生物質(zhì)鍋爐集中供氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(永環(huán)評(píng){2017}135號(hào))。2018年9月，通過了環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，且取得了排污許可證。2020年10月28日，核查過程中發(fā)現(xiàn)該公司鍋爐燃料進(jìn)料口庫房?jī)?nèi)有一堆傾倒在地的生物質(zhì)顆粒，進(jìn)料帶上也只有生物質(zhì)顆粒，且在堆放燃料的倉庫內(nèi)看見大量包裝的生物質(zhì)顆粒，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)該公司使用木板、藥渣作為燃料。10月30日，現(xiàn)場(chǎng)勘查了該公司的基本情況后，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局工作人員找到該公司的總經(jīng)理呂麗華制作了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》、《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局調(diào)查詢問筆錄》。該公司提供了2020年5月25日由湖南索奧監(jiān)測(cè)技術(shù)有限公司出具的廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告，結(jié)果顯示該公司排放的廢氣符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

6、冷水灘區(qū)高科園谷源路恒偉藥業(yè)，鍋爐燃燒(木板、藥渣、生物質(zhì))排放廢氣，對(duì)周邊環(huán)境有影響。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)。10月28日，市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門工作人員陪同市、區(qū)兩級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查實(shí)：該公司為湖南恒偉藥業(yè)股份有限公司，位于冷水灘區(qū)高科園谷源東路，法人代表呂宏再，起建2012年12月，2016年1月開始投入生產(chǎn)，主要從事中成藥生產(chǎn)，占地面積約114畝，共有兩個(gè)生產(chǎn)車間(提取車間、制劑車間)，年產(chǎn)量約1000萬盒，工商注冊(cè)資金24200萬人民幣。該公司現(xiàn)有一臺(tái)4噸的生物質(zhì)鍋爐，所使用的燃料是生物質(zhì)燃料(木條)，廢氣通過麻石水幕除塵后，再通過50米的煙囪向天空排放，除塵后的廢水進(jìn)入約400個(gè)立方的沉淀池循環(huán)使用。該公司辦理了環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)，并于2013年9月8日在永州市環(huán)境保護(hù)局取得了《關(guān)于湖南恒偉藥業(yè)股份有限公司整體搬遷、GMP技改擴(kuò)能項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(永環(huán)評(píng){2013}89號(hào))。2016年12月9日，通過了建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收，永州市環(huán)境保護(hù)局出具了《湖南恒偉藥業(yè)股份有限公司整體搬遷、GMP技改擴(kuò)能項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》(永環(huán)竣驗(yàn){2016}68號(hào))，且取得了排污許可證。10月28日，現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)該公司鍋爐使用燃料是生物質(zhì)(木條)。現(xiàn)場(chǎng)勘察后，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局工作人員立即找到該公司的副總經(jīng)理魏允武制作了《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》、《永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局調(diào)查詢問筆錄》。該公司鍋爐所用燃料是生物質(zhì)(木條)，按湖南省司法廳《關(guān)于永州潔源生物科技有限公司規(guī)范性文件合法性審查的答復(fù)》和《永州市關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通告》(代擬稿)的內(nèi)容，屬于允許范圍。隨后區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員立即對(duì)該公司鍋爐廢氣進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，待監(jiān)測(cè)結(jié)果出來后視情況再開展下一步工作。

7、永州市冷水灘區(qū)交通銀行對(duì)面有個(gè)公廁和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站都在河邊，這條沿江路有四五間廁所，離河邊太近，投訴人認(rèn)為對(duì)河水有影響，蚊蟲多對(duì)周邊居民有影響。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該信訪件舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。交通銀行對(duì)面為翠竹路公廁與垃圾站二合一設(shè)施，位于曲河水廠取水口下游0.7公里，在市委市政府遷至冷水灘區(qū)之前就已建設(shè)，至今已使用二十多年，是中心城區(qū)重要的城市配套設(shè)施。翠竹路垃圾站建設(shè)時(shí)，垃圾站基坑按要求進(jìn)行了放坡處理，坑內(nèi)不積存污水，能自流進(jìn)污水池，污水池的水經(jīng)提升泵抽排進(jìn)城區(qū)位于湘江東路臨江一側(cè)人行道的納污管道進(jìn)行處理，沒有直排湘江，符合建設(shè)要求，不會(huì)對(duì)河水造成影響。沿江路的其余公廁和垃圾站均嚴(yán)格按要求建設(shè)，產(chǎn)生的污水排入納污管道進(jìn)行處理，不會(huì)影響水源。區(qū)環(huán)衛(wèi)局安排了專人對(duì)公廁和垃圾站進(jìn)行管理，并制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，盡可能防止或減少蚊蟲產(chǎn)生，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。1、保潔抽排及時(shí)徹底。為減少垃圾站和公廁異味，防止蚊蟲產(chǎn)生，區(qū)環(huán)衛(wèi)局加強(qiáng)了對(duì)垃圾站的沖洗并及時(shí)抽排，用高壓水槍及時(shí)沖洗地面、機(jī)體和基坑，同時(shí)專門接出一根水管不間斷沖洗消殺基坑，釋稀滲濾液。2020年7月加裝了封閉式垃圾站房、滅蠅燈，并安裝除臭噴淋系統(tǒng)。同時(shí)加大對(duì)公廁的保潔力度，安排專人負(fù)責(zé)保潔，確保公廁潔凈，地面無積水，并加裝了防蠅簾、防蠅紗窗、滅蠅燈。 2、有效消殺處理。為更大程度降低異味和蠅蚊數(shù)量，區(qū)環(huán)衛(wèi)局購買配置了生化制劑，要求保潔人員每天對(duì)公廁和垃圾站進(jìn)行數(shù)次消殺。同時(shí)在各垃圾站加裝了除臭噴淋系統(tǒng)，每隔5-10分鐘自動(dòng)噴灑一次除臭滅蠅生化制劑。3、合理安排工作時(shí)段。為減少對(duì)行人的影響和方便晚班環(huán)衛(wèi)工人傾倒垃圾，根據(jù)垃圾產(chǎn)生的特點(diǎn)，垃圾站晚上下班時(shí)間推遲到21點(diǎn)，并要求工作人員進(jìn)行全面清洗才能離開。在接下來的工作中，區(qū)環(huán)衛(wèi)局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公廁和垃圾站的管理考核力度，要求保潔人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)一步加強(qiáng)清掃保潔，確保保潔及時(shí)，盡可能防止蚊蟲的產(chǎn)生。

永州市冷水灘區(qū)突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年10月31日