近年來，冷水灘區(qū)因地制宜、因時(shí)制宜、因勢(shì)制宜，在發(fā)展、提質(zhì)、升級(jí)上下功夫，在結(jié)合、整合、融合上做文章，全區(qū)文化生態(tài)旅游深度融合發(fā)展。

謀好發(fā)展篇，做實(shí)有機(jī)結(jié)合文章。堅(jiān)持與發(fā)展大勢(shì)、規(guī)劃大局、工作大盤相結(jié)合，積極推動(dòng)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。一是依托市區(qū)一體化發(fā)展，打造“永州會(huì)客廳”。積極順應(yīng)“市強(qiáng)區(qū)興民富”一體化發(fā)展大勢(shì)，著力區(qū)域交通和區(qū)域城市“兩個(gè)中心”建設(shè)，瞄準(zhǔn)“來永出永”游客集散地的功能和定位，有效保障吃、住、行、游、購、娛等旅游六大要素，致力將冷水灘打造成“永州會(huì)客廳”暨全市旅游綜合服務(wù)目的地。2019年，全區(qū)完成游客接待量860萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入78億元，同比分別增長(zhǎng)11.5%和11.3%。二是依托市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，打造“文旅生態(tài)圈”。全面對(duì)接市文化生態(tài)旅游深度融合發(fā)展工程，力爭(zhēng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園落戶蔡市鎮(zhèn)。以“悅瀟湘 五千年”為主題，以宣傳古今鄉(xiāng)賢文化為主線，以投資20億元的懷素草堂項(xiàng)目為亮點(diǎn)，通過實(shí)施“鄉(xiāng)賢引領(lǐng)，一村一特色，一步一風(fēng)景”，將“草圣發(fā)跡處”蔡市鎮(zhèn)打造成書法藝術(shù)圣地、世界青少年游學(xué)目的地、“鄉(xiāng)村慢生活”新地標(biāo)、康養(yǎng)宜居勝地。同時(shí)，串聯(lián)水云瀟湘、宋家洲生態(tài)休閑文化公園、華僑城卡樂文化旅游項(xiàng)目，形成“文旅生態(tài)圈”。三是依托創(chuàng)建公共文化示范區(qū)，打造“服務(wù)新樣板”。以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，大力推進(jìn)冷水灘區(qū)提升基層文化服務(wù)效能攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)將全區(qū)的公共文化服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游效能。區(qū)文化館達(dá)到部頒三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，基層文化網(wǎng)絡(luò)基本建成，華源府第文化服務(wù)示范點(diǎn)和仁山村圖書館分館的工作分別受到國家和省里的專家、領(lǐng)導(dǎo)肯定。敏村、仁山村被命名為全市社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)。堅(jiān)持“以本土文化為源”，著力打造具有永州特色的文化品牌，每周邀請(qǐng)知名專家學(xué)者來冷開設(shè)“瀟湘講壇”，營造書香氛圍,推動(dòng)全民閱讀。

謀好提質(zhì)篇，做優(yōu)統(tǒng)籌整合文章。大力整合各方資源，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、線上線下”思路，整合推進(jìn)旅游發(fā)展提質(zhì)增效。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“一條線”。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，充分利用城鄉(xiāng)山好水美的旅游資源，以“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”為突破口，深入實(shí)施“交通+旅游”，大力發(fā)展休閑觀光旅游。城區(qū)主次干道高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化靚化，成功創(chuàng)建省級(jí)園林式單位(小區(qū))4個(gè)、市級(jí)園林式單位(小區(qū))32個(gè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村21個(gè)、“秀美村莊”示范村53個(gè)，其中鄧家鋪村、仁山村成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。敏村、孟公山村、八井村、牛角圩村入選“國家森林鄉(xiāng)村”。二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“一盤棋”。不斷強(qiáng)化“一盤棋”思想，堅(jiān)持與兄弟縣區(qū)共建共享共贏原則，通過共同開發(fā)旅游景區(qū)、共享游客市場(chǎng)，提供區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互動(dòng)、線路互通的旅游體驗(yàn)，圍繞“北南聯(lián)城，中部崛起”戰(zhàn)略，推出“冷水灘—零陵”兩地游。著力打造萍島—瀟湘古鎮(zhèn)—瀟湘文化園沿江旅游線路、陶鑄故居—李達(dá)故居紅色旅游線路、騰云嶺國家森林公園生態(tài)旅游線路等。三是上下發(fā)力“一股勁”。全面整合“線上+線下”“網(wǎng)上+網(wǎng)下”等全媒體方式，通過投放文明旅游宣傳廣告、舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)推介活動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段積極開展旅游宣傳營銷。成功舉辦“二八”農(nóng)耕文化展示活動(dòng)、“5· 19”中國旅游日主題活動(dòng)、少年懷素全國動(dòng)漫形象征集活動(dòng)、“醉美神奇大皇嶺”鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)、“校長(zhǎng)帶你游中國之永州研學(xué)”澳門首發(fā)團(tuán)等活動(dòng)。拍攝完成《瀟湘第一城最美冷水灘》旅游形象宣傳片，制作冷水灘文旅歌曲《冷水灘之戀》，出版《舌尖上的冷水灘》食譜，創(chuàng)建文化旅游微信公眾號(hào)等。

謀好升級(jí)篇，做強(qiáng)深度融合文章。堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”，農(nóng)業(yè)、文化、旅游的“三位一體”，推動(dòng)文化生態(tài)旅游深度融合的可持續(xù)發(fā)展。一是聚焦景城融合。樹牢“城市即景區(qū)，景區(qū)即城市”的發(fā)展理念，全力推進(jìn)瀟湘城市群建設(shè)，將城市本身作為一個(gè)旅游景區(qū)和產(chǎn)品，促進(jìn)旅游業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈化和消費(fèi)升級(jí)。積極引進(jìn)總投資30億元的集購物、住宿、餐飲、休閑、娛樂等多種功能于一體的白天鵝采奕五星級(jí)酒店綜合體，著力建設(shè)宋家洲生態(tài)休閑公園、湘江西路風(fēng)光帶，圍繞愿景國際廣場(chǎng)、中邦國際廣場(chǎng)、新步步高廣場(chǎng)等城市商圈，打造以總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)會(huì)展、休閑文化為主的商業(yè)經(jīng)濟(jì)新區(qū)。二是聚力農(nóng)旅融合。引進(jìn)了總投資3.5億元、規(guī)劃面積達(dá)2000畝的集高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)于一體的仁山湖美田園綜合體項(xiàng)目，致力打造成“湖南省第一、湘粵桂一流”的田園綜合示范區(qū)和全市最靚的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、最好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技基地、最美的旅游景區(qū)。項(xiàng)目建成后每年可安排就業(yè)500人以上，預(yù)計(jì)年接待游客80萬人次以上，年實(shí)現(xiàn)稅收300萬元以上。項(xiàng)目從簽約到開工僅用了50天時(shí)間，計(jì)劃今年下半年開園，創(chuàng)造了農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè)的“冷水灘速度”。三是聚智文旅融合。科學(xué)利用以包括國家級(jí)1處、省級(jí)5處的全區(qū)24處文物保護(hù)單位為代表的傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館等文化場(chǎng)所開展文化旅游。大力實(shí)施以學(xué)海實(shí)踐基地、蔡市文旅小鎮(zhèn)為主的文創(chuàng)文旅項(xiàng)目，其中總投資3億元、總建筑面積75000余平方米的學(xué)海實(shí)踐基地是全市首家集室外拓展、科技創(chuàng)新、職業(yè)體驗(yàn)、興趣愛好等多門課程于一體，設(shè)施配套完善、功能齊全的中小學(xué)綜合素質(zhì)教育實(shí)踐基地，可滿足全市中小學(xué)生開展各類教育活動(dòng)的需要。

（作者系中共永州市冷水灘區(qū)委副書記 施創(chuàng)太）