紅網(wǎng)時(shí)刻5月27日訊（冷水灘站記者 王文峰 黃麗音）一年前的今天，這里房屋青苔覆蓋、道路雜草叢生、門前垃圾遍地、社會秩序混亂，是一個(gè)名副其實(shí)的鐵路破舊老區(qū)、典型的“臟亂差”社區(qū)。

一年后的今天，這里街巷古韻古色，3D壁畫穿梭時(shí)空；闌干樓閣、樹影扶疏、游人如織，笑靨如花綻放，處處迸發(fā)生機(jī)和活力。

永州市冷水灘區(qū)菱角山街道活龍井社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以新時(shí)代文明實(shí)踐為帶動，以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，破解“干部干、群眾看”的問題，實(shí)現(xiàn)了從“鐵路破舊老區(qū)”到“休閑文明新區(qū)”的華麗嬗變。2020年4月，活龍井社區(qū)被湖南省住建廳列為全省老舊小區(qū)改造示范點(diǎn)。

環(huán)境之變——借得東風(fēng)換新顏

“沒改造之前，這條路破破爛爛的，改造之后，道路平整了，路燈安裝了，晚上過路的人走得舒服了。”5月25日，站在社區(qū)鐵路沿線路上，居民李大叔激動地說。

2019年7月，永州市開展“六城同創(chuàng)”——創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市成果、創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市、創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、創(chuàng)建全國禁毒示范城市，開啟了活龍井社區(qū)嬗變的新里程。

市區(qū)聯(lián)動，合力攻堅(jiān)，著重解決天橋路改造、鐵路沿線的美化及人行道改造、五線整治等9大難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。開展“四清四治”工作，拆除了亂搭亂建棚子107處，硬化了社區(qū)4條主干道和4條小街巷。硬化路面2萬平方米，治理違規(guī)攤點(diǎn)336處，清除違規(guī)菜地10畝，整治17個(gè)網(wǎng)格管線桿線。

“這以前是鐵路招待所，閑置多年，老百姓在這里飼養(yǎng)起了雞、鴨、豬、狗等家禽，社區(qū)每年要花費(fèi)不少清理費(fèi)。”活龍井社區(qū)黨委書記王彥娉說，“后來我們與廣鐵集團(tuán)衡陽鐵路段積極對接，并多次與鐵路職工協(xié)調(diào)，通過對現(xiàn)有資源改造、定位、翻新之后，打造了這所多功能的文化驛站。”改建后的社區(qū)文化驛站，整合了時(shí)間銀行、電子閱覽室、圖書室、書畫室、舞蹈室等，現(xiàn)在這里不僅是冷水灘區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐和創(chuàng)文創(chuàng)區(qū)示范點(diǎn)，也是全市中心城區(qū)文化惠民集群驛站。

同時(shí)，社區(qū)新建籃球場、羽毛球場、乒乓球場、影像館；利用閑置地，建設(shè)2800平米免費(fèi)停車場、3500平米文創(chuàng)小游園；用鐵路軌道下面的枕木制作成的禁毒文化長廊，時(shí)刻敲響自己思想不脫軌。新建一座自動化沖水式公廁，改造開放兩個(gè)權(quán)屬民營企業(yè)的廢棄廁所。開展園林進(jìn)單位、進(jìn)庭院等活動，進(jìn)行美麗家庭、美麗陽臺等“顏值評比”。“環(huán)境好了，生活方便了，社區(qū)有品位了，我們的幸福感也提高了。”居民李大叔開心地豎起大拇指。

創(chuàng)建模式之變——黨群共建聚能量

2019年10月，冷水灘區(qū)成功列入新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國試點(diǎn)區(qū)，并以此為契機(jī)，在活龍井社區(qū)打造新時(shí)代文明實(shí)踐示范站，推行“1+N+X”創(chuàng)建模式。1是社區(qū)網(wǎng)格，由網(wǎng)格員延伸到樓棟長、街巷長、居民，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)管理無死角”；N是職能部門下沉職能形成合力，成立綜合執(zhí)法站，做到讓“問題解決不出網(wǎng)格”；X是組建以新鄉(xiāng)賢為代表的居民志愿者隊(duì)伍；1+N都是X，志愿者全面覆蓋到管理者和一般居民，由被動到主動，上下聯(lián)動，為社區(qū)治理注入了“源頭活水”。

“為了讓黨群共建模式得到常態(tài)化運(yùn)行，我們建立時(shí)間銀行保障機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)星級管理志愿者以及禮遇褒獎激勵志愿者。”5月26日，冷水灘區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作人員介紹，“我們有線上、線下兩種方式注冊成為志愿者，參與志愿服務(wù)時(shí)簽到簽退后產(chǎn)生的時(shí)數(shù)存進(jìn)虛擬的時(shí)間銀行賬戶，便可獲得多方面的禮遇褒獎。”

冷水灘區(qū)利用大數(shù)據(jù)建立“時(shí)間銀行”，存儲志愿服務(wù)時(shí)長，志愿者可根據(jù)服務(wù)時(shí)長獲得志愿匯的優(yōu)惠政策、冷水灘區(qū)的激勵政策，在社區(qū)時(shí)間銀行兌換服務(wù)和物品，以及在志愿服務(wù)禮遇褒獎兌換機(jī)上通過掃碼兌換實(shí)物。“比如，我們與長沙銀行簽訂了‘志愿積分貸’貸款管理辦法，對志愿信用分達(dá)335分以上的志愿者貸款提供了一定的優(yōu)惠。”冷水灘區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作人員說道。

目前，社區(qū)注冊了1800多名志愿者，組建了“奶奶幫、公益小衛(wèi)士”等8支居民志愿者隊(duì)伍充當(dāng)服務(wù)員，通過群眾點(diǎn)單、中心派單、志愿者接單、群眾評單的服務(wù)模式，開展各類志愿服務(wù)達(dá)到了1000多次，打通服務(wù)群眾的“最后一里”。

風(fēng)尚之變——文明新風(fēng)滿園春

鐵路元素、火車印象，留住了城市人的鄉(xiāng)愁。一縷鐵路文化遺存的帆影，維系著社區(qū)的“根”和“魂”。社區(qū)結(jié)合特有的鐵路文化元素，常態(tài)化開展“跟習(xí)近平學(xué)讀書”等系列文明實(shí)踐活動，以文化人、成風(fēng)化俗。

在活龍井老舊圍墻彩繪一列復(fù)興號和綠皮火車，制作具有鐵路元素文化黨建走廊，利用社區(qū)老舊房屋墻體1500平米創(chuàng)作出了3D藝術(shù)畫38幅，已成為“網(wǎng)紅”打卡的最好處。

“今天的生活好了，環(huán)境好了，我們要感謝黨的好政策。現(xiàn)在我以自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力回饋社會。”80多歲的唐吉田老人，每天從自己家里搬來桌椅板凳、茶幾、飲水機(jī)放到路邊，讓路過的行人可以在此歇歇腳，喝喝水。

79歲唐德榮老人，常年獨(dú)居，身患多種疾病，腿腳不方便，生活無法自理。自從社區(qū)奶奶幫志愿服務(wù)隊(duì)成立后，大家發(fā)揮自身所長幫助他，黃阿姨負(fù)責(zé)為老人量血壓，鄧叔叔負(fù)責(zé)為老人買菜砍柴，易阿姨、鐘阿姨為老人搞衛(wèi)生、做飯菜。

“現(xiàn)在的活龍井‘活’了！社區(qū)治理有活力，群眾生活有熱情！”看到社區(qū)的改變，一位居民由衷感嘆。如今，走進(jìn)社區(qū)，新風(fēng)拂面，這里的每一條街道、每一個(gè)庭院，每一棵樹，每一幅畫，處處見證文化的魅力、文明的足跡、溫情的畫面、幸福的身影。