紅網(wǎng)時(shí)刻3月28日訊（冷水灘分站記者 王文峰 通訊員 鄧禹）2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的收官之年。冷水灘區(qū)作為全省脫貧攻堅(jiān)面上縣、全省首批20個(gè)小康達(dá)標(biāo)縣之一，始終堅(jiān)持力度不減推進(jìn)小康、統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。全區(qū)31個(gè)貧困村已全部出列，2019年實(shí)現(xiàn)小康率達(dá)98%。

延伸黨建引領(lǐng) 打造扶貧鐵軍

為攻克脫貧硬骨頭，冷水灘區(qū)建立“1+1+N”和“五個(gè)一”工作機(jī)制，全區(qū)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面排查“兩不愁三保障”和安全飲水問題，深入貧困戶家中實(shí)地調(diào)研，確保貧困戶人均純收入超過4000元，5月底實(shí)現(xiàn)基本脫貧條件。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，鞏固脫貧成果，逐村逐戶逐人查漏補(bǔ)缺，對(duì)賬銷號(hào)，做到戶戶過關(guān)，件件清零。做實(shí)“黨建+脫貧”文章，抓緊基層黨組織這個(gè)關(guān)鍵，著力補(bǔ)短板、抓覆蓋、強(qiáng)功能。融資兩億多元完成所有村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，其中31個(gè)貧困村率先完成，使用面積均達(dá)500平米以上。加大財(cái)政投入，貧困村年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)18萬元，實(shí)現(xiàn)村支部書記專職化，全區(qū)的村支部書記月工資達(dá)3144元，領(lǐng)先全市。引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人、企業(yè)老板返鄉(xiāng)擔(dān)任貧困村“兩委”干部，如永州今晨塑業(yè)公司董事長(zhǎng)周長(zhǎng)友回家鄉(xiāng)牛角壩鎮(zhèn)麥子園村擔(dān)任村支部書記，通過組建種養(yǎng)專業(yè)合作社、成立農(nóng)業(yè)公司，安排30戶貧困戶64人就業(yè)，人均增收8600元以上。

補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板 提升治理水平

全力推進(jìn)五大工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。一是全力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水。全區(qū)共興建集中供水工程162處，實(shí)現(xiàn)了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水。二是建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。建制村通暢率、通班車率均達(dá)100%。2019年11月榮獲交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合頒發(fā)的“四好農(nóng)村路全國(guó)示范縣”稱號(hào)。三是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。先后實(shí)施學(xué)位建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，完成投資9.7557億元，建成公辦幼兒園2所，建成寄宿制學(xué)校6所。四是整體治理農(nóng)村環(huán)境。開展以農(nóng)村“點(diǎn)亮工程”“八個(gè)全覆蓋”為重點(diǎn)的環(huán)境整治行動(dòng)，推動(dòng)冷水灘鄉(xiāng)村振興加速，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。五是積極探索“村為主”的基層治理創(chuàng)新模式。全區(qū)秉持“民主建村、依法治村、以德育村”理念，扎實(shí)推進(jìn)“三治融合”建設(shè)，不斷提升基層治理水平，形成共建共治共享的基層社會(huì)治理格局。

深化“兩業(yè)”工程 助推群眾增收

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。冷水灘區(qū)始終把產(chǎn)業(yè)和就業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，探索走出“四選準(zhǔn)、四保障”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路。一是發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。全區(qū)形成了溫氏集團(tuán)為龍頭的肉食產(chǎn)品生產(chǎn)和加工業(yè)，以仁山湖美田園綜合體為龍頭的設(shè)施觀光農(nóng)業(yè)，以中交自然韻總部經(jīng)濟(jì)帶為龍頭的高效農(nóng)業(yè)，以果秀為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以溫氏、青蒿為龍頭的現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)的五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。積極打造“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合自身資源條件優(yōu)勢(shì)，做到“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有利益聯(lián)結(jié)”。全區(qū)有貧困人口19373人與種養(yǎng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體建立了持續(xù)穩(wěn)定增收的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，占全區(qū)總貧困人口的81.5%。二是大力促進(jìn)就業(yè)。充分利用“湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范區(qū)縣”金字招牌，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)就業(yè)扶貧車間19家，吸納貧困戶在家門口就業(yè)，新輝開科技有限公司被評(píng)為“省級(jí)就業(yè)扶貧基地”。積極開發(fā)保潔員等公益性崗位800余個(gè)，解決貧困勞動(dòng)力421人，直接帶動(dòng)843戶貧困戶脫貧。建立企業(yè)用工微信群、“冷水灘人社”“冷水灘招工”等平臺(tái)為企業(yè)和貧困勞動(dòng)力“牽線搭橋”，開展“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘會(huì)和貧困勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

強(qiáng)化激勵(lì)擔(dān)當(dāng) 厚培扶貧土壤

全面落實(shí)省委基層建設(shè)“1+5”文件，突出“五比五看”，讓基層干部在工作中有甜頭、有盼頭、有奔頭。全區(qū)統(tǒng)籌貧困村與非貧困村發(fā)展，非貧困村工作隊(duì)員參照貧困村工作隊(duì)員發(fā)放下鄉(xiāng)交通、通訊等補(bǔ)助，不斷健全激勵(lì)考核機(jī)制，細(xì)化基層干部德能勤績(jī)廉等考核制度，對(duì)扶貧工作中實(shí)績(jī)突出的基層干部?jī)?yōu)先提拔使用，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰職稱評(píng)定上優(yōu)先推薦，以良好用人導(dǎo)向全面落實(shí)永州市《關(guān)愛激勵(lì)扶貧干部的十條措施》。